原证监会主席易会满被查 曾提出“四个敬畏”

　　来源：经济观察报

　　9月6日，据中央纪委国家监委官网消息，十四届全国政协经济委员会副主任易会满涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。

　　公开信息显示，易会满出生于1964年12月，浙江苍南人，历任中国工商银行江苏省分行党委书记、行长，工行党委委员兼北京市分行党委书记、行长，工行副行长、行长，工行党委书记、董事长，中国证监会党委书记、主席，十四届全国政协委员、经济委员会驻会副主任。

　　2019年1月26日，在中国工商银行深耕了34载的易会满“空降”证监会，成为第九任证监会主席。

　　在易会满任职的5年内，资本市场经历了一场如火如荼的改革，科创板、注册制全面落地；证券市场走势起起伏伏，屡次打响“3000点”保卫战。

　　2024年2月6日，不满60岁的易会满突然卸任。时任上海市委副书记、政法委书记的吴清“北上”，正式接棒易会满成为第十任中国证监会主席。

　　在离开证监会近四个月后，易会满的新职位才明了：2024年6月6日，易会满被增补为第十四届全国政协委员，任经济委员会驻会副主任。

　　易会满最近一次公开露面是2025年6月17日，在北京参加全国政协第二季度的学习座谈会。7月29日，全国政协机关召开2025年上半年工作总结和下半年工作部署会，易会满在参会名单之列。

　　曾推进多项资本市场改革

　　易会满出任证监会主席时，沪指处在2601.72点的低位。

　　2019年2月，在上任一个月后的记者会上，易会满曾表示，证监会主席的职位好像是一个“火山口”，工作直接面对市场，每一天都在做现场直播。他称自己是资本市场的“新兵”，如履薄冰，不敢有丝毫懈怠，唯恐辜负中央的信任和大家的期待。

　　在谈及未来资本市场改革发展和监管思路上，易会满提出了“四个敬畏”：敬畏市场、敬畏法治、敬畏专业、敬畏风险。

　　市场对第九任证监会主席曾给出积极回应：2019年1月26日至2019年4月9日，沪指从2600点附近一路升至3288点，涨幅高达24.52%。

　　整体来看，2019年至2024年初，沪指先经历了两年上涨，2022年9月13日收于3715.37点，随后开始震荡回调。2024年2月5日，沪指回落至2702.19点。

　　以此计算，在易会满执掌证监会的5年内，沪指上涨了100点，涨幅为3.85%。

　　易会满在任之际，正值资本市场改革发展的关键时期，他推动了设立科创板及全面实施注册制等一系列改革。

　　2019年7月22日，科创板开市，首批科创板公司正式上市交易，标志着设立科创板并试点注册制这一重大改革任务正式落地。这为科技创新企业打开了资本市场的大门，也为资本市场注入了新的活力。

　　进入2020年，易会满继续稳步推进以信披为核心的注册制改革。历经五年四审议，修订后的《中华人民共和国证券法》于3月1日生效。2020年4月27日，创业板改革启动，注册制改革从增量市场的“试验田”推进至存量市场的“深水区”。

　　2021年11月15日，北京证券交易所揭牌开市。这是继2020年7月正式推出精选层后，监管层深化新三板改革、促进资本市场高质量发展的又一重大创新举措，也是新三板市场运营8年多来，积极探索具有中国特色资本市场普惠金融之路的新起点。

　　2022年11月，易会满在金融街论坛年会上首次提出“中国特色的估值体系”概念。2023年，市场震荡之中，“中国特色的估值体系”的概念股屡屡走强。

　　2023年2月17日，A股市场全面实施注册制，成为中国资本市场改革发展进程中具有里程碑意义的重大事件。

　　2023年8月之后，维护市场稳定成为证监会的重点工作。2023年8月底，证监会宣布，根据近期市场情况，阶段性收紧IPO和再融资。进入2024年，证监会出台一系列政策，包括依法暂停新增证券公司转融券规模、推动上市公司高质量发展和投资价值提升等措施。

　　2024年农历新年前夕，一则新的任命消息宣布了易会满执掌证监会的时代正式落幕。

　　2024年2月7日，中共中央决定，任命吴清为证监会党委书记，免去易会满的党委书记职务。国务院决定，任命吴清为证监会主席，免去易会满主席职务。

　　多位工行“前同事”被查

　　易会满的职业生涯主要围绕着银行业。1984年，从杭州电子工业学院统计学专业大专毕业后，他进入中国人民银行杭州市分行计划处担任计划员，迈出了在金融领域的第一步。

　　1985年，易会满加入中国工商银行（下称“工行”）杭州分行工作，用了13年时间，从工行杭州市分行计划处副处长一路升至浙江省分行副行长兼浙江省分行营业部总经理。

　　2000年，易会满迎来了职业生涯的一次重要变动，他离开浙江前往江苏，担任工商银行江苏省分行副行长（主持工作），不久后正式担任工行江苏省分行行长、党委书记。

　　2005年3月，易会满调任北京分行行长，2005年6月，其晋升工行党委委员兼北京市分行行长、党委书记。2008年，易会满成为工行副行长。2013年，易会满接替超期服役的杨凯生，担任工行行长。

　　2016年，易会满再次晋升，担任工行的党委书记、董事长（副部长级），成为工商银行的“掌门人”。

　　近两年，工行系多位高管陆续“落马”。

　　2010年至2018年担任工行副行长的张红力，被查证其任职期间为有关单位和个人在贷款融资、职务安排等事项上提供帮助，直接或通过他人非法收受上述单位和个人给予的财物，共计折合人民币1.77亿余元。2025年2月19日，张红力因受贿罪被判处死刑，缓期二年执行。

　　此外，还有工行原纪委书记刘立宪、原工行投资银行部副总经理安丽艳、原工行资管理部总经理顾建纲等人均因涉嫌受贿被查。

　　而证监系统方面，也有与易会满工作时间重合的“落马”官员。

　　2024年11月，证监会科技监管司原司长、信息中心原主任姚前被“双开”。处分通报指出，姚前贪图虚名，以金融科技专家自居，为一己之私不遗余力扶持特定科技服务商，甘做围猎者的“重点培养对象”；滥用政策建议权、制定权、执行权等监管权力，弃守科技监管职责，利用虚拟货币等进行权钱交易。

　　2025年4月30日，时任证监会副主席的王建军任上被查。其在证监系统工作超过二十年，于2021年10月担任证监会副主席，截至目前还未有调查结果。

　　（作者 牛钰）

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